Информация для граждан, прибывших в Российскую Федерацию из Украины, граждан ДНР и ЛНР в экстренном и массовом порядке
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Украины не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Гражданам Украины можно временно пребывать на территории России без постановки на миграционный учет в течение 90 суток с даты въезда.
По истечении 90 суток для продления срока временного пребывания гражданину Украины необходимо обратиться в УФМС России по Усть-Лабинскому району с паспортом и миграционной картой.
В качестве принимающей стороны может выступать любое физическое или юридическое лицо.
Подразделениям ФМС России дано указание беспрепятственно продлевать гражданам Украины сроки пребывания на период внутри украинского кризиса.
Срок временного пребывания может быть также продлен в следующих случаях:
выдано разрешение на временное проживание (РВП);
приняты документы для получения РВП;
принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
территориальным органом ФМС России принято ходатайство работодателя о привлечении гражданина Украины в качестве высококвалифицированного специалиста;
получено ходатайство о продлении срока временного пребывания в России гражданина Украины от образовательной организации, в которой данный гражданин обучается;
в случае подачи заявления о предоставлении временного убежища или продлении срока предоставления временного убежища по решению территориального органа ФМС России;
в случае получения разрешения на работу или патента.
РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ
Для получения разрешения на работу иностранному гражданину, достигшему 18-летнего возраста, необходимо обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы с заявлением о выдаче разрешения на работу (и предоставить цветную фотографию размером 30 х 40 мм, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, миграционную карту, документ об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу, а также результаты медицинского освидетельствования ( сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции, справку об отсутствии наркомании, справки об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на работу в Российской Федерации: лепра (болезнь Гансена), туберкулез, сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид).
Вместе с заявлением о выдаче разрешения на работу необходимо предоставить заключенный с работодателем трудовой (гражданско-правовой) договор с отложенным сроком действия.
Разрешение на работу иностранному гражданину выдается территориальным органом Федеральной миграционной службы не позднее 10 рабочих дней после предоставления вышеуказанных документов на срок действия трудового (гражданско-правового) договора, но не более чем на год с даты въезда в Россию.
После приема на работу гражданина Украины работодателю необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России для продления срока пребывания иностранного работника на территории Российской Федерации. Для этого:
- иностранный гражданин предоставляет документ, удостоверяющий личность, миграционную карту, разрешение на работу (его копию);
- работодатель предоставляет паспорт, трудовой договор с иностранным работником.
На основании вышеуказанных документов территориальный орган ФМС России продлевает срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации не более, чем на 1 год с даты въезда на территорию России.
Работодатель, обязан уведомить о заключении и расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином лично, не позднее 3 рабочих дней с даты его заключения (расторжения), а также о предоставлении работнику отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью более месяца:
а) УФМС России по Усть-Лабинскому району Краснодарского края;
б) ГКУ КК ЦЗН Усть-Лабинского района Краснодарского края
Порядок и форма уведомлений установлены приказом ФМС России от 28.06.2010 №147. Также необходимо уведомить налоговую инспекцию своего района.
ПАТЕНТ
Граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Для получения патента законно гражданин Украины представляет в УФМС России по Усть-лабинскому району:
1) заявление о выдаче патента;
2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
3) миграционную карту.
Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (далее - налог). В этом случае обращение в УФМС России по Усть-Лабинскому району не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента гражданин Украины вправе обратиться в УФМС России по Усть-Лабинскому району за получением нового патента.
Патент выдается гражданину Украины лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и документа об уплате налога на срок, на который выдается патент.
Патент предоставляет право гражданину Украины осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.
Для получения подробных консультаций о порядке оформления патентов необходимо обращаться в отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по Усть-Лабинскому району по адресу: г. Усть-Лабинск, ул. Южная, 4, телефон 8(86135)-5-22-57.
ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ
Для того чтобы получить временное убежище на территории Российской Федерации, необходимо обратиться в УФМС России по Усть-Лабинскому району с заявлением.
Для обращения за убежищем необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а в случае прибытия с семьей, другие документы, подтверждающие заключение брака, рождение детей и т.п.
Заявление о предоставлении временного убежища будет рассмотрено в 3-дневный срок.
На время рассмотрения заявления выдается справка, которая подтвердит законность пребывания гражданина Украины на территории России и будет удостоверять его личность.
Временное убежище предоставляется на 1 год, далее – продлевается. При этом, документы, выданные в Украине, должны быть переданы на хранение в территориальный орган ФМС России.
Получивший временное убежище иностранный гражданин имеет право работать на территории России без получения разрешения на работу.
РАЗРЕШЕНИЕ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ (РВП)-
это подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, либо гражданства РФ.
Срок действия РВП составляет 3 года. На этот же срок оформляется регистрация по месту жительства, что избавляет от необходимости оформлять миграционный учёт (уведомительная регистрация) при каждом пересечении границы России.
Для получения Вида на жительства или Гражданства РФ прежде необходимо оформить разрешение на временное проживание (РВП).
Для начала оформления разрешения на временное проживание с родины потребуется заграничный паспорт со сроком действия не менее 3 лет и свидетельство о рождении. Остальной пакет документов собирается в РФ.
Разрешение на временное проживание можно получить при наличии основания или квоты.
Получивший РВП иностранный гражданин имеет право работать на территории России без получения разрешения на работу.
Памятка гражданам Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, для получения помощи в трудоустройстве
1. Граждане, находящиеся в пунктах временного размещения (далее - ПВР) в целях содействия в трудоустройстве должны обратиться к специалистам центра занятости населения (далее – ЦЗН), которые находятся в ПВР.
2. Граждане, проживающие в семьях, должны обратиться в Центр занятости населения, находящийся на территории пребывания (адреса и контактные телефоны ЦЗН размещены на сайтах «Работа в России» -www.trudvsem.ru, на сайте Роструда - rostrud.ru через рубрику «горячие линии в сфере труда и занятости).
Для получения помощи в трудоустройстве необходимо заполнить заявление- анкету: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства (пребывания), данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, когда и кем выдан), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии).
Для более точного подбора работы нужно представить трудовую книжку или документ, ее заменяющий. Дополнительно для подтверждения опыта работы по профессии (специальности) граждане могут представить трудовые договоры, служебные контракты, договоры гражданско-правового характера, документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию гражданина. Граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), представляют документ об образовании.
Работники ЦЗН:
проинформируют граждан о порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требованиях к подбору подходящей работы;
зарегистрируют граждан, нуждающихся в трудоустройстве, для поиска подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином;
окажут содействие в поиске подходящей работы с учетом сведений о профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков;
предоставят перечень вакансий на территории региона;
организуют доступ к Федеральной базе вакансий «Работа в России» (www.trudvsem.ru);
проконсультируют по оформлению трудоустройства на территории РФ.
Государственные услуги предоставляется бесплатно.
При наличии проблемных вопросов и затруднений при трудоустройстве можно обратиться за помощью по телефонам:
Роструд – телефон 8 800 707 88 41, 8 495 698 82 06, сайт – rostrud.ru
Трудоустройство на выбранные вакансии будет осуществляться после оформления разрешения на работу, получения статуса временного убежища или статуса беженца в территориальном подразделении Управления Федеральной миграционной службы.
При наличии проблемных вопросов и затруднений при оформлении разрешения на работу можно обратиться за помощью по телефонам:
Федеральная миграционная служба Российской Федерации – телефон 8 495 636 98 98, сайт – fms.gov.ru
ВОЗМОЖНЫЕ РЕЖИМЫ ПРЕБЫВАНИЯ И ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН УКРАИНЫ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
Режим пребывания |
Понятие |
Форма и сроки трудоустройства |
1 |
Временное пребывание |
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Продление срока временного пребывания – в территориальном органе Федеральной миграционной службы. Срок временного пребывания продлевается при выдаче разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента. Срок временного пребывания, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда в РФ.
|
Разрешение на работу Срок трудоустройства 1) на срок временного пребывания; 2) на срок действия трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию) Работать можно только на территории того субъекта РФ, на территории которого выдано разрешение на работу. Патент Для осуществления трудовой деятельности у физических лиц для удовлетворения их личных и домашних нужд Срок трудоустройства От одного до трех месяцев с возможностью продления на период не более трех месяцев. Общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Работать можно только на территории того субъекта РФ, на территории которого выдан патент. |
2 |
Временное проживание
|
Разрешение на временное проживание - подтверждение права временно проживать на территории РФ до получения вида на жительство. Срок оформления разрешения на проживание – 60 суток. Срок действия – 3 года. Выдается территориальным органом Федеральной миграционной службы. |
Лицо, получившее разрешение на временное проживание, имеет право осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу и только в том субъекте РФ, где ему разрешено временное проживание.
Срок трудоустройства – на срок действия разрешения на временное проживание. |
3 |
Беженцы
|
Беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. Порядок получения статуса 1. В территориальный орган Федеральный миграционной службы подается ходатайство о предоставлении статуса беженца 2. срок рассмотрения ходатайства от 1 до 3 месяцев 3. после принятия решения о предоставлении статуса в течение 1 суток выдается свидетельство. |
1.получение содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами Российской Федерации; 2. работа по найму или предпринимательская деятельность наравне с гражданами Российской Федерации; Для трудоустройства не требуется получения разрешения на работу.
Срок - на период сохранения статуса
|
4 |
Временное убежище
|
Временное убежище — это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации 1. Заявление о предоставлении убежища подается в территориальный орган Федеральный миграционной службы. 2. Решение о предоставлении временного убежища принимается в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подачи заявления. 3. после принятия решения о предоставлении статуса в течение 1 рабочего дня выдается свидетельство о предоставлении убежища (при условии наличия медицинского сертификата обязательного медицинского освидетельствования. 4. Срок статуса – 1 год, с возможностью продления на каждый последующий год.
|
Для трудоустройства не требуется получения разрешения на работу Заключение трудовых договоров с работодателем. Срок трудоустройства – на период сохранения статуса. |
5 |
Участник государственной программы по содействию добровольному переселению соотечественников |
Участниками могут быть лица, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории РФ (имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство). Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.
|
Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право: а) осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника; б) получать профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное образование; в) заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест; г) заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством; д) вести личное подсобное хозяйство; е) заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью. Срок осуществления деятельности (в том числе трудовой) - на срок действия свидетельства участника программы (до получения гражданства Российской Федерации). |
*1. В случае, если образование получено на Украине в период до 16.05.1992 или позднее 26.05.2000 по настоящее время, то оно признается на территории Российской Федерации.
Для признания образования в Российской Федерации, полученного в Украине в период с 16.05.1992 по 26.05.2000 года необходимо провести процедуру признания образования и (или) квалификации, которая осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
2. Осуществление медицинской и фармацевтической деятельности возможно после установления эквивалентности образования (при необходимости, см. пункт 1) и успешной сдачи специальных экзаменов в соответствующих учебных заведениях, а также после получения в установленном порядке лицензии на занятие определенными Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения видами деятельности.
Лицо, претендующее на право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью, предъявляет документы, удостоверяющие личность, и подает заявление в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения или ее территориальный орган в соответствующем регионе.
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, получив указанное заявление, рассматривает вопрос о проведении специальных экзаменов и выдаче сертификата специалиста.
3. Для осуществления трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при заключении трудового договора необходимо предъявление, в том числе, справки о судимости.
Получить данную справку гражданин Украины может, подав заявление в ФКУ «ГИАЦ МВД России» и Информационный центр при МВД (УВД) в соответствующем регионе через управления, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям.
С 1 августа вступает в силу постановление правительства РФ от 22 июля 2014 года № 690, согласно которому граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Украины, могут получить временное убежище на территории России в упрощенном порядке.
Что такое временное убежище?
Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:
1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;
2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.
Куда обращаться с заявлением?
Возможно два варианта. В принципе заявление о предоставлении временного убежища должно подаваться в территориальный орган Федеральной миграционной службы. В Усть-Лабинском районе Управление ФМС располагается по адресу: г.Усть-Лабинск, ул. Южная, 4.
Однако, возможно, будет принято решение о том, что заявления будут приниматься через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) — это оставлено на усмотрение регионов. В Усть-Лабинском районе МФЦ расположен: г.Усть-Лабинск, ул. Ленина, 43.
Дактилоскопирование и медосмотр
Лицо, подавшее заявление о временном убежище, и прибывшие с ним члены его семьи:
а) подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в территориальном органе Федеральной миграционной службы по месту пребывания;
б) проходят в течение 10 календарных дней обязательное медицинское освидетельствование.
Кстати, вышеуказанным постановлением правительства РФ Минздраву России предписано в 3-дневный срок утвердить порядок проведения такого медосвидетельствования.
Миграционный орган будет проводить проверку данных
Территориальному органу Федеральной миграционной службы дано право проводить проверку сведений, которое сообщило о себе и членах семьи лицо, просящее временное убежище. Информация о лицах, просящих временное убежище, будет направляться также в территориальный орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
На получение статуса - ЧЕТЫРЕ дня
В принципе решение о предоставлении временного убежища должно быть принято территориальным органом ФМС в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подачи заявления. Напомним, что в обычном порядке этот срок составляет до трёх месяцев. На основании вынесенного решения о предоставлении временного убежища соответствующее свидетельство должно быть выдано лицу, подавшему заявление, в течение одного рабочего дня после представления сертификата, подтверждающего прохождение обязательного медицинского освидетельствования.
Если нет документов, удостоверяющих личность
В случае отсутствия у лица, подавшего заявление, и прибывших с ним членов его семьи действительных документов, удостоверяющих личность, территориальный орган ФМС в течение трёх рабочих дней обязан установить личность в порядке, предусмотренном статьей 10.1 федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Иностранный гражданин в заявлении об установлении личности, оформленном на бланке, указывает свои персональные данные (фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), дату и место рождения), а также цель, обстоятельства и дату въезда в Российскую Федерацию. Вместе с указанным заявлением он представляет имеющиеся у него подлинники документов и (или) их копии — свидетельство о рождении, документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества либо иных персональных данных, документ о заключении (расторжении) брака, документ об образовании, военный билет, трудовую книжку, пенсионное удостоверение, водительское удостоверение, справку из места лишения свободы об освобождении, иные документы, содержащие персональные данные.
Органы миграционной службы вправе производить опознание путём представления свидетелям, производить другие необходимые действия. Другое дело, что в обычных условиях им дано на это до трёх месяцев, а теперь им предстоит укладываться в три дня.
Памятка для населения об установлении ежемесячной денежной выплаты лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации из Украины
В соответствии с законодательством Российской Федерации граждане из числа ветеранов, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и получение государственной социальной помощи (ГСП) в виде набора социальных услуг (НСУ).
Право на ЕДВ лиц, прибывших на территорию Российской Федерации из Украины, зависит от их статуса.
Граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в Украине и вынужденно вернувшиеся в Россию, имеют право на ЕДВ и НСУ на общих основаниях.
Украинские граждане, вынужденно покинувшие территорию Украины и получившие в России статус беженца, имеют право на ЕДВ, предусмотренную Федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», наравне с гражданами Российской Федерации в период действия этого статуса, который подтверждается удостоверением беженца установленного образца, выдаваемого территориальными органами ФМС России.
На украинских граждан и лиц без гражданства, прибывших из Украины, которым предоставлено временное убежище, право на ЕДВ и НСУ не распространяется.
Право на ЕДВ и НСУ у украинских граждан и лиц без гражданства возникнет при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации, которое подтверждается видом на жительство, выдаваемом иностранным гражданам и лицам без гражданства.
← Назад